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徐州市残疾人事业“十二五”发展规划(2)

时间:2012-10-24 20:14来源:高端医疗险 作者:上海秦朗爸爸 点击:

  

——坚持就业优先,强化保障。突出以残疾人为本,始终把握劳动福利型发展方向,强化康复和教育培训,激发残疾人自强自立,提高素质和能力,推动残疾人创业就业,实现人生价值。按照“普惠加特惠”的原则,完善针对残疾人特殊困难和需要的专项社会保障政策,重点提高无劳动能力残疾人的社会保障与福利水平。
——坚持创新驱动,人才引领。努力探索残疾人工作的新思路、新方法,创新残疾人事业发展机制;积极开发应用提高残疾人康复效能的新技术、新产品,有计划地培养和引进优秀人才,着力锻炼和培养高素质残疾人人才和残疾人工作者、专业技术人才、社会工作者以及基层残疾人专职委员等队伍。
——坚持完善制度,构建体系。着眼于残疾人长远需求和根本利益,强化残疾人事业法制建设,依法发展残疾人事业,使残疾人康复、教育、就业、社会保障等需求得到制度性保障,形成有利于残疾人事业发展的长效机制;着眼于提高保障水平和服务能力,加快建立残疾人社会保障体系和服务体系。
(三)总体目标
全面完成残疾人社会保障体系和服务体系试验区建设任务,使全市残疾人服务设施、服务能力大幅提升,残疾人服务需求得到较好满足;残疾人都能享有基本医疗卫生和康复服务,重点康复项目不断拓展,贫困家庭残疾人得到免费康复;残疾儿童少年享有高质量的义务教育,残疾人接受高中阶段教育和高等教育的比例逐年增加,残疾学生和残疾人家庭子女不因贫失学;残疾人就业政策得到全面落实,享有平等就业机会,有劳动能力和就业愿望的残疾人就业更加充分;残疾人各项权益得到有效保障,文化体育生活日益丰富,参与社会生活的环境更加优良;残疾人事业法规制度体系基本建立,残疾人服务设施较为完善。
——残疾人社会保障体系不断完善。残疾人生活救助实现全覆盖,残疾人基本生活、住房得到稳定的制度性保障,城乡残疾人普遍参加基本养老、基本医疗保险,推动康复项目逐步纳入城乡基本医疗保障支付范围内。残疾人特惠、优惠政策不断完善。为1万名智力、精神和重度残疾人提供托养服务。
——城乡残疾人就业更加充分。有劳动能力、就业需求和就业愿望的残疾人,普遍得到就业服务、就业支持和就业安排。新增1万名残疾人就业,对1万名残疾人进行职业技能培训,残疾人登记失业率控制在5%以下。扶持5000名有劳动能力的农村贫困残疾人脱贫致富。
——残疾人康复服务实现城乡覆盖。机构康复、社区康复和家庭康复服务体系进一步完善。建立贫困残疾人康复救助制度。全面实施残疾儿童免费抢救性康复训练,并逐步将救助年龄扩大到14岁。残疾预防体系基本健全,20万残疾人得到不同程度康复服务。2012年,基本实现残疾人“人人享有康复服务”目标。争取将市、县(市、区)残疾人康复中心纳入医保定点报销机构。
——残疾人公共服务体系基本建立。基本建成市、县残疾人综合服务设施、残疾人专业康复服务机构、残疾人职业培训机构、残疾人托养服务机构、残疾人文化活动场所、残疾人法律救助工作站。残疾人公共服务设施向镇、村延伸,基层服务网络初步建成。
——残疾人群体综合素质显著提高。建立残疾人教育救助制度,逐步实施残疾儿童少年学前到高中阶段15年免费基础教育,有就学条件的残疾儿童少年入学率接近社会平均水平。残疾人精神文化生活不断活跃,群众性体育健身活动全面普及,残疾人文化艺术和竞技体育水平进一步提高。残疾人社区活动参与率达到70%以上。
——残疾人事业法规体系更加完善。制定和修改一批地方性法规和规章,全面开展残疾人法律救助工作,为经济困难残疾人法律救助案件提供补贴。残疾人各项基本权益得到充分保障。






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